ජාතික චිරස්ථායි සංවර්ධන උපාය

රුසියාව රජය වෙනුවෙන්, 2020 තිරසාර සංවර්ධන උපාය සංවර්ධනය කර ඇත යන නමින් නම් කර තිබූ - "උපාය මාර්ග 2020". එය මත වසර සඳහා දහසකට වැඩි විශේෂඥයන් වැඩ, සහ විශේෂඥයන් ඔවුන් වැඩසටහන විඳදරාගෙන එච්එස්ඊ RANHiGS උපකාරයෙන් 2011 දී. මේ ශේෂයක් පවත්වාගෙන (සංකල්පය දිගු කාලීන සංවර්ධන) සංවර්ධනය දෙවන සංස්කරණය, පළමු අනුවාදය ආර්ථික සංවර්ධන අමාත්යාංශය ඇතුළු ආයතන අමාත්යාංශය විසින් 2007 දී සම්පූර්ණ කරන ලදී, සහ සංවර්ධන රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ජනාධිපති වෙනුවෙන් සිදු කරන ලදී.

පළමු විකල්පය

පළමු සංස්කරණය සංකල්පය (උපාය මාර්ග) තිරසාර සංවර්ධනය ක්රම හඳුනා ගැනීම සඳහා නිර්මාණය කර ඇති සහ දිගු-කාලීන, තිරසාර රුසියානු පුරවැසියන් යහපැවැත්ම, ජාතික ආරක්ෂාව, ආර්ථිකය ගතික සංවර්ධනය, ලෝක ප්රජාව තුළ රුසියාව තත්වය ශක්තිමත් සහතික කිරීමට අදහස් කරන ලදී. සංවර්ධන 2008 සිට 2020 දක්වා ඉදිරිදර්ශනය ඇතුලත්, සහ එහි අවසන් පෙළ (ශේෂයක් පවත්වාගෙන 2020), රජය 2008 නොවැම්බර් මස දී අනුමත කරන ලදී.

දෙවන විකල්පය පෙනුම හේතු දෙකක් අවශ්ය විය. තිරසාර සංවර්ධන උපාය ජාත්යන්තර මූල්ය හා ආර්ථික අර්බුදය විට සැලකිය යුතු උත්සාහයක් කාලයක් සම්මත කර ගන්නා ලදී. සංකල්පය වර්ධනය වූ අතර, එය රුසියානු සමූහාණ්ඩුව අදාළ නොවන අතර පමණක් සංවර්ධනය සියළු රටවල්, පීඩාවට පත් කර නැත. කෙසේ වෙතත්, තිරසාර සංවර්ධනය සඳහා අනුමත උපාය 2008, අර්බුදය අපේ රටට ආවේ විට ඇද වැටීම යි. යථාර්ථයන් වේගයෙන් වෙනස් වෙමින් පවතී, එහි ප්රතිඵලය පවා එහි සියලු කියවෙන්නේ සංකල්පය සම්මත කරන අවස්ථාවේ දී යල් පැන ගිය බව ය.

අර්බුදය

අර්බුදය ඉතා තියුනු හා සියලු ආර්ථික දර්ශකයන් ගැඹුරුම වැටීම, එම නිසා සඳහනක් ලකුණු වැඩි සංඛ්යාවක් කිරීමට හේතු වී ඇත, මෙම ශේෂයක් පවත්වාගෙන 2020 පළමු අදියර පවා unfeasible හැරී. ජාතික චිරස්ථායි සංවර්ධන උපාය මුලින් 2007 සිට 2012 දක්වා කාල සීමාව ආවරණය කරන ලදී. එය මෙම කාල සීමාව අවසන් වන විට සැලසුම් කර, වසර දෙකහමාරක විසින් ආයු අපේක්ෂාව වැඩි සාක්ෂාත්.

දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් හතලිස් එක සියයට සියයට හා ඵලදායිතාව වර්ධනය අනුව තිස් අට දෙනෙකු විසින් වර්ධනය කළ යුතුය. දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් දහනව සියයට බලය පරිභෝජනය අඩු කළ යුතුය. මූර්ත ආදායම සියයට පනස් හතර දෙනෙකු විසින් වැඩි කිරීමට සැලසුම් කර ඇත. පැමිණ නැහැ ඒ අවස්ථාව සාර්ථක කර ගැනීම සඳහා එතුමා වෙනත් බොහෝ ස්ථාන තිබෙනවා.

දෙවන හේතුව

ඔහුගේ ප්රථම අනුවාදය ජාතික තිරසාර සංවර්ධන උපාය සංවර්ධනය ස්වභාවය මගින් එය පැහැදිලිවම විශේෂයෙන් එක් එක් ප්රදේශය තුල, 2020 වන විට අත්පත් කර ගත යුතු බව සියලු ප්රමාණාත්මක මිනුම් දඬු පුපුරා සඳහන්ව ඇති දෙපාර්තමේන්තු විය. කෙසේ වෙතත්, විස්තර විශ්ලේෂණය, රුසියානු සමාජය සහ එහි ආර්ථිකය මුහුන පා සිටින ගැටළු නැත. declaratively සකස් එක් එක් ඉලක්කය සාක්ෂාත් කර ගැනීම සදහා ක්රමයක්.

උදාහරණයක් ලෙස: ".. එය පෞද්ගලික හා රාජ්ය ආර්ථික ආයතන සමාජ ධ්රැවාන්තගත වගවීම සහ මහජන විශ්වාසය මත පදනම් වූ සමාජයක් ජනගහනය හා සංක්රමණිකයන් ඒකාබද්ධ යන ලදහ කොටස් සහාය නිසා, සමාජ ප්රතිපත්ති ජීවිතය සහ සමාජ චල්යතාව, සියලුම තරාතිරමේ සඳහා සමාන අවස්ථා අඩු වනු පිහිටුවනු ඇත" ඇත්ත වශයෙන්ම, එවැනි ප්රකාශ පමණක් ශබ්ද ඔහුගේ අභ්යන්තර හිස් බව පිළිබඳ නාද කළ හැකිය.

දෙවන විකල්පය

එහි දෙවන සංස්කරණය රුසියානු සමූහාණ්ඩුව චිරස්ථායි සංවර්ධන උපාය අගමැති පිණිස 2011 දී නිර්මාණය කරන ලදී. එච්එස්ඊ හා RANHiGS ඔවුන්ගේ ජනාධිපතිවරුන් ව්ලැඩිමීර් මව්ආර හා Yaroslav Kuzmin - විශේෂඥ කණ්ඩායම්වල විශ්ව විද්යාල දෙකක් අතර හුවමාරු වන කිරීමට හේතු විය විසි එක් කරන ලද මුදල ෙකොපමණද නිර්මාණය විය. එය සිය ගණනක් වාද විවාද, සාකච්ඡා හා රැස්වීම් විය. ක්රියාකාරීව අපගේ බොහෝ ඉවසිලිවන්තය මව්බිම අනාගත ජීවිතය සඳහා සැලසුමක් නිර්මාණය සඳහා සහභාගි වීමට සිය කට වඩා වැඩි විදේශ විශේෂඥයන් - රුසියාව තිරසාර සංවර්ධන උපාය මාර්ග, රුසියානුවන් හා පමණක් වර්ධනය විය.

රුසියානුවන් අතර, අපි විශේෂයෙන්, එහි සත් වන අවුරුද්දේ දී දැන් ජීවත්වන වැඩසටහනක් නිර්මාණය කිරීමට, වැඩ: ලෙව් Yakobson, Evsey Gurvich, සර්ජි Drobyshevskiy ව්ලැඩිමීර් Gimpelson Ksenia Yudaeva, Isak Froumin, ඇලෙක්සැන්ඩර් Auzan මිහායිල් Blinkin සහ වී. අපි ක්රමවත් කාල අන්තර හමු, සහ දව්ය "2020 උපාය මාර්ග" වෙත කැප වෙබ් පිටු මත ප්රකාශයට පත් කරන ලදි. බොහෝ රැස්වීම් කණ්ඩායම මාධ්ය අවධානය ගොඩක් ගෙවා, විවෘත ආකාරයෙන් පවත්වන ලදී. කසකස්තානය, බෙලරුස් හා අන් අය - ජනරජයේ තිරසාර සංවර්ධන උපාය මාර්ග සියල්ලම පාහේ පරිගණකගත ෙතොරතුරු පද්ධති රටවල් සංවර්ධනය.

අවසන් වාර්තාව

විශේෂඥයන් අදියර දෙකක් බවට එහි වැඩ කටයුතු බෙදා. 2011 ප්රථම භාගය, අගෝස්තු දක්වා, මෙම සංවර්ධන සමග අනුරූප වන බව සංවර්ධන විකල්ප සහ ක්රියාමාර්ග අධ්යයනය කර ඇත. ඉන් පසුව ආන්ඩුව, පිටු හයසිය දී අතුරු වාර්තාවක් ලබා දී ඇත.

තවදුරටත්, අමාත්යාංශ සහ ආයතන අපි සාකච්ඡා කර බලන්න අවසන් කිරීම සඳහා එහි දිශාව තීරණය කර ඇත. 2011 දෙසැම්බර් වන විට අටසිය හැට හතර පිටුවේ පරිමාව වාර්තාව සකස් කරන ලදී, හා 2012 මාර්තු මාසයේ දී, නව අනුවාදය තිරසාර සමාජ-ආර්ථික සංවර්ධනය සඳහා උපාය (දීර්ඝ නාමය යටතේ) ප්රකාශයට පත් කරන ලදී.

අපි ජනතාව ඉල්ලා

2012 වසරේ දී, අපි "උපාය මාර්ග 2020" අඩංගු යෝජනා සමාජයේ විවිධ අංශවල සබඳතා පැහැදිලි කිරීම සඳහා, සිද්ධි අධ්යයන සිදු කරන ලදී. එය එම ලියවිල්ල ආධාරකරුවන් වඩා විරුද්ධවාදීන් සොයා ගත් බව සඳහන් කළ යුතු ය.

විශේෂයෙන් පැමිණිලි, සමූහයේ 3 (Xenia Yudaeva, මටියානා Maleva) විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද ද්රව්ය ගොනු කර ඇති විශ්රාම වැටුප් ක්රමය ප්රතිසංස්කරණ, වැඩි නව්යකරණය දක්වා පරිවර්තනය චිත්රණය කරන 5 කණ්ඩායමක් (ලියොනිඩ් Hochberg), සංවර්ධනය කර ඇත පිරිසක් 6 (ඇලෙක්සැන්ඩර් Galushko සර්ජි Drobyshevskiy) - බදු ප්රතිපත්තිය මත , කණ්ඩායම් 7 (ව්ලැඩිමීර් Gimpelson සහ වෙනත් අය) ශ්රම වෙළඳපොළ, සංක්රමණය ප්රතිපත්ති හා වෘත්තීය පුහුණුව.

වැඩ කණ්ඩායම් 8 (Isak Froumin ඇනටෝලි Kasprzhak) සඳහා නව පාසල් සම්බන්ධයෙන් හැර තොරව සියලු චෝදනා. කිසිවෙකු සොයා ගැනීම් විශ්වාස Vladimira Nazarova අසමානතාව සහ දරිද්රතාව තුරන් කිරීමේ අඩු කිරීම හා පවුලින් Kozyrevoj. ජර්මානු Gref හා ඔලෙග් Viyugin විශේෂඥයන් විරෝධය පළ කළා. සහ යනාදි. මූලෝපාය තිරසාර ආර්ථික සංවර්ධනයක් ජනතාවට අංශු මාත්රයක හෝ උනන්දුවක් ඇති කළේ නැත නොවේ.

ගොඩනැගිල්ල

කොටස් හයක් බෙදේ වන "උපාය මාර්ග 2020" විසි පරිච්ඡේද පහක් දී. ද ද විශේෂඥයන් විසින් සමාලෝචනය කරන ලද "මූල්ය උපාමාරු" (ෆෙඩරල් අයවැය වෙනස් කිරීම) විස්තර කරන මෙම ලියවිල්ල අයදුම්, සංවර්ධනයේ එක් එක් දිශාවකට පියවර ලැයිස්තුව, දී නැත. ලේඛනයේ කොටස් ඇතුළත් කරන්න:

1. නව වර්ධන ආකෘතිය.

2. සාර්ව ආර්ථික විද්යාව. වර්ධනය සඳහා මූලික කොන්දේසි.

3. සමාජ ප්රතිපත්තිය. මානව ප්රාග්ධනය.

4. යටිතල පහසුකම්. සුව පහසු පරිසරය, සමබර සංවර්ධනය.

5. ඵලදායී රාජ්ය.

6. සංවර්ධන ලියුම් කවරයේ.

"උපාය මාර්ග 2020" සහ ඒ තුල, සහ තවත් කාලේ දී, එක් කරත්තයක් දී අස්වනු නෙලා ගැනීමට උත්සාහ "ගොනෙකු සහ කටයුතු නොකළහොත් හුළඟට". ඇත්ත වශයෙන්ම, අපි ආර්ථික වර්ධනය සහ සමාජ ප්රතිපත්ති පිලිබඳ නව ආකෘතියක් අවශ්ය වේ. ආර්ථිකය ප්රතිසංස්කරණය කිරීමට බැඳී සිටි: අර්බුදය පැමිණීමත් සමග, දේශීය ඉල්ලුම වේගයෙන් පහත වැටීම ආරම්භ, සහ "මෙම මූලෝපාය" පළමු සංස්කරණය ඔහුගේ උස මත පදනම් විය. රුසියානු අපනයන සම්පූර්ණයෙන්ම වාගේ, ඇතුල් සම්බාධක ස්තුති නැවත ගොඩනඟා ඒ නිසා, හිටපු මිල මත අවධානය යොමු අර්ථ විරහිත ය. කෙසේ වෙතත්, "උපාය මාර්ග 2020" ද දුරින් මනෝරාජික ප්රකාශ පදිංචියට ගියා නොවේ: මේ රටේ අමුද්රව්ය අපනයන හා අංශ හරහා සම්පත් එෙලස කලින්, එහිදී අඩු කාර්යක්ෂමතාව මත එය පදනම් කිරීමට කිසිදු අවශ්යතාවක් සමඟ, සියයට පහක් අවම වශයෙන් වසර සඳහා ආර්ථික වර්ධනය යුතුය. ඒ සඳහා බොහෝ දුරට අපගේ යථාර්ථයෙන් ද?

උපාමාරු

ඇති "උපාය-2020" මූලික අදහස - තරඟකාරිත්වය මීට පෙර භාවිතා නොකරන සාධක සම්බන්ධය ඉඩ තිබූ එම උපාමාරු. උදාහරණයක් ලෙස, එවැනි. උසස් තත්ත්වයේ මානව හා විද්යාත්මක හැකියාවක් ඇත. එය ලබා ගැනීමට කොහෙද? ඉතා හොඳ දෙයක් නොවේ - - හොඳම සිත් රොත්ත බොහෝ කලකට පෙර විදේශ කටයුතු කිරීමට මිලිටරි කාර්මික සංකීර්ණ සහ අවකාශය කර්මාන්තයේ නිල්-කරපටි 'රැකියාවන්හි අතර දිගු සිදු වෘත්තිකයන් විසින් කිසිදු කර්මාන්ත ශාලා නැති නිසා, හොඳම වැඩ කිසිදු අදාළ අධ්යාපනය සහ රුසියානු විද්යා ක්රියාත්මක කර ඇත රට.

සමාජ ප්රතිපත්ති, එපා දුප්පත්ම ජනතාවගේ අවශ්යතා ආරක්ෂා කරන අයුරින් විශේෂඥයන් සහ නව්ය සංවර්ධන ක්රියාත්මක කරන ස්ථරය විසින් ඉදි එනම්, එම මිථ්යාමය "මධ්යම පන්තිය", පරිභෝජනය සහ ශ්රම ඕනෑම ආකෘතිය තෝරා ගැනීමට තිබෙන හැකියාව ඇත. විශේෂඥයන් සිය ආකෘතිය තුල අයවැය වියදම් (තෙල් මිල මත පදනම්ව) පාලනය කරන බව නව අයවැය නීති පිළිගැනීමට, උද්ධමනය ක්රමයෙන් පිරිහුණා වැඩ භාර ගන්නා ලදී. ඔවුන් වර්ධනය වියදම්, අකාර්යක්ෂම හා අසාධාරණ ලෙස සැලකෙන අතර එය බාධාවක් ස්ථාවරත්වය සහ සමබර අයවැය පෙනේ දේ. මේ වන විටත් වසර පහකට පසුව එය සමාජ ප්රතිපත්ති පරම ජනතාවගේ අනෙක් පැත්තේ විශේෂඥයන් බව පැහැදිලි ය. බාහිර පරිසරය සියල්ල අඩු ආක්රමණශීලී ව්යාපාරික පරිසරය, වැඩි දියුණු තොරව, තරඟකාරී පරිසරය සමහර විට, කල් තබා ගන්නා ලද, නමුත් ව්යාපාර සම්බන්ධයෙන් පත් කර නැත.

පශ්චාත් කාර්මික රටක්

විශේෂඥයන්, එනම්, එය වඩාත් වැදගත් වෛද්ය විද්යාව, අධ්යාපනය, මාධ්ය සහ තොරතුරු තාක්ෂණය, පවා නිර්මාණය වනු ඇත, ආර්ථිකය, පශ්චාත්-කාර්මික, සේවා මත පදනම් වු කර්මාන්ත, මානව ප්රාග්ධනය සංවර්ධනය කිරීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන, නුදුරු අනාගතයේ දී අපේ ආර්ථිකය දැක තිබෙනවා. එය සියලු සමාජ පද්ධති නිරන්තර ලැබුනු අරමුදල් මෙන්ම, ඉතා අකාර්යක්ෂම කළමනාකරණය නිසා විසින් මගඩි නොවේ නම්, තරඟකාරී වාසියක් වනු ඇත අනිවාර්යයෙන්ම නැහැ.

"උපාය මාර්ග 2020" වෛද්ය, අධ්යාපන, සංස්කෘතික හා ක්ෂේත්රයේ අපේ රටේ මේ සාපේක්ෂ වාසි සහ නැවත ස්ථාපිත කිරීමට තවත් ශක්තිමත් කිරීමට කැමති, නමුත් දැන් කොහෙද ඒවා සොයා ගත? තරගකාරී, වයසට, සහ නව ගුරු දැනටමත් ඉතා නරක වී ඇති බව එම මානව සම්පත්. දැන් හුදෙක් තරුණ ගුරුවරුන් ඉගෙන බය හිතෙන තරුණ වෛද්යවරුන් විසින් ප්රතිකාර ප්රායෝගිකව ද, හොඳ දෙයක් තවමත් සිදුවී ඇත්තේ, සංස්කෘතිය සමග, වෙන කිසිවක් නැත.

වැඩි උපාමාරු

පශ්චාත් කාර්මික ආර්ථිකය විසින්, රට අයවැය වියදම් ප්රමුඛතා වෙනස් කිරීමට, එනම්, මෙම "මූල්ය උපාමාරු" බවට පත් කළ යුතුය. විශේෂඥයන් 2020 විශාල දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් සියයට හතරක් වන යටිතල පහසුකම් සංවර්ධන ව්යාපෘති මූල්යනය, සහ, අයවැය හිඟය පියවීමට රාජ්ය යන්ත්රය මත වියදම්, ආරක්ෂාව හා ආරක්ෂක යන ක්ෂේත්රයන්හි එම සියයට හතරක් එක් පිරිවැය අඩු, මෙන්ම ව්යාපාර සඳහා සහනාධාර අඩු කිරීමට මම විශ්වාස කරනවා. මෙම උපාය මාර්ග සාකච්ඡා රුසියාව සාමාන්ය පුරවැසියන්ට "උපාමාරු" මෙම වගකීම් විරහිත සැලැස්ම කැඳවා, අතිශයින් ශෝක වී, සමහර පවා "කඩාකප්පල්කාරී" කියන වචනය පාවිච්චි කළා.

ඕනෑම අවස්ථාවක, විශේෂඥයන් එක් එක් දිශාවකට සඳහා එකකට වඩා වැඩි තත්වයක් ලබා: ප්රතිසංස්කරන තරම් ක්රියාකාරී නොවේ නම්, - අවස්ථිතික තත්ත්වය දැඩි, පක්ෂ දැවී වන්දි නෑ ලද කාල ප්රශස්ත ප්රතිසංස්කරණ, ඒ සඳහා සහභාගී වූ කණ්ඩායම් අවශ්යතා හැකිතාක් සැලකිල්ලට ගනු ලබන විට කරන්න, මෙන්ම, සහ තවත් දියුණු තත්වයක්. දේශපාලනඥයන් හොඳම පාඨමාලාව තෝරන්න.

විශේෂඥයන් සහ බලධාරීන්ට

අවසන් වාර්තාව ප්රකාශයට පත් කරන ලදී විට, මෙම කාර්යයේ මේ වසරේ කාල්ටන් අන්තර්ජාතික මතභේද මුලින් පැමිණ සිටි බව තිබියදීත්, ජනාධිපති විසින් ප්රධාන යෝජනා සහ රජය කොන්දේසි විරහිතව සහයෝගය මත ගණන්. මෙම විශ්රාම වැටුප් ප්රතිසංස්කරණ විශේෂයෙන් ඇත්ත.

එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස, "උපාය මාර්ග 2020" විධිවිධාන බොහොමයක් දැනටමත් රාජ්ය ආයතන වල කටයුතු වැඩසටහන ඇතුලත් කර ඇත: එය (කර්තෘ මිහායිල් Blinkin) අගනුවර වාහන නැවැත්වීමේ පිළිබඳ ප්රශ්නයක්, මුදල් හා ආර්ථික සංවර්ධන අමාත්යාංශය උදාහරණයක් ලෙස, රාජ්ය ණය හා අයවැය වියදම් මට්ටම පාලනය කරන රාජ්ය මූල්ය පාලනය, ක්රියාත්මක කිරීම වේ. විශ්රාම වැටුප් ද යෝජනා "උපාය මාර්ග 2020", ක්රියාකාරී සහ දැඩි මානසික සාකච්ඡාවක් මත ගමන් කරයි. අපි නිවාස හා වාර්ගික සේවා ප්රතිසංස්කරන ගැන කියන්න පුළුවන් ...

විශ්ව

තිරසාර මානව සංවර්ධන මූලෝපාය, 1987 දී විස්තර කළ ජාත්යන්තර කොමිසම විසින් සම්මත, අද තර්ක කරයි ලෝක නායකයන්. මෙම ප්රශ්නය ඇති වැදගත්කම ගැන ප්රකාශයක් පළමු එක්සත් ජාතීන්ගේ මහා මණ්ඩලය විසින් ප්රකාශයට පත් කරන ලදී. ඒ අතර ම, බොහෝ රටවල් (සහ විශේෂයෙන් රුසියාව) දී අවශ්යතා තෘප්තිමත් සහතික කිරීම සඳහා ඉදිරි පරම්පරා රාජ්ය සහ සිවිල් සමාජයේ වගකීම් සඳහා සපයන සංවර්ධනය, මූලධර්මය විසින් සම්මත කර තිබේ.

මානව වර්ගයාගේ තිරසාර සංවර්ධනය උපාය භූගෝලීය කරුණු එය සමාජ පද්ධති වල heterogeneity මිදීම සඳහා අවශ්ය බව ඇත්ත බොරු. සමාජ, ආර්ථික හා පාරිසරික: අනාගත පරපුර සුභසාධනය සඳහා පුරවැසියන් වගකීම පිළිබඳ මූලධර්මය ක්රියාත්මක කිරීමට ශිෂ්ටාචාරයේ අනාගතය, සම්බන්ධ ප්රදේශ තුනකින් ආකෘතිය වී ඇත. පරිසරය තිරසාර සංවර්ධනය මූලෝපාය, උදාහරණයක් ලෙස, මෙම ග්රහ ලෝකයේ පරිසර පද්ධතිය ස්ථාවරත්වයට, මානව වර්ගයාගේ පැවැත්මට තර්ජන තුරන් කිරීම සඳහා නායකත්වය දිය යුතුයි.