පරිපාලන නීතියේ කළමනාකරණය හා කළමනාකරණයේ සංකල්ප

21 වන ශතවර්ෂයේ බොහෝ විද්යාඥයන් අවට ලෝකය සමඟ ඔහුගේ සමාජ අන්තර් සම්බන්ධතාවයේ දෘෂ්ටි කෝණයකින් පර්යේෂණ සිදු කරයි. සමාජයීය රෙගුලාසිවල වඩාත් ඵලදායී ක්රම හඳුනා ගැනීම සඳහා එවැනි ක්රියාවන් උපකාරි වේ. සෙවුම් ක්රියාවලිය පවතින ශිෂ්ටාචාරයේ පෙනුම බොහෝ කලකට පෙර පටන් ගත් බව සැලකිය යුතුය. සිත්ගන්නා කරුණක් වන්නේ පුරාතන රෝම ජනතාව දැන සිටි කාලය තුළ මහජන සම්බන්ධතා නියාමනය කිරීමේ වඩාත් සාර්ථක "නව සොයාගැනීම" නීතියයි. එතැන් සිට මේ සංකල්පය එහි ශක්තිය නැති වී තිබේ.

වර්තමානයේ රුසියානු සමූහාන්ඩුවේ ප්රායෝගිකව පුරවැසියන්ගේ වැදගත් ක්රියාකාරිත්වය නීත්යානුකූලව විවිධ නීති වල නෛතික නිපැයුම් මගින් පාලනය කරනු ලැබේ. මුලින්ම, ප්රාන්තය පුරාම පාලනය කිරීමට හා එහි කැමැත්ත ප්රකාශ කිරීමට ප්රාන්තය ඉඩ දෙයි. කෙසේ වෙතත්, ලිපියේ දැනටමත් සඳහන් කර ඇති රාජ්ය බලය මගින් සිදු කරනු ලබන කළමනාකරණ ක්රියාවලියෙන් බොහෝ ගැටලු ඇතිවේ. "කළමණාකාරිත්වය" යන පදය ඉතා රසවත් අර්ථ කිහිපයක් තිබේ. රාජ්යය සඳහා, එවැන්නක් නිශ්චිතව පවතී - නීතිමය හා ප්රායෝගික. ලිපියෙහිදී අපි කළමනාකරණය සහ කළමනාකරණයේ සංකල්පයට අදාළ නීතිමය ශාඛාව මගින් පරිපාලන නීතිය යොදාගනිමු.

මෙම පදයේ උපයෝගීතාව

පරිපාලන නීතියේ කළමනාකරණය හා කළමනාකරණයේ සංකල්ප සලකා බැලීමට පෙර, ඔබ සාමාන්යයෙන් මෙම පදයේ උපයෝගීතාව පිළිබඳව අවධානය යොමු කළ යුතුය. එය මිනිස් ජීවිතයේ අතු කිහිපයක්ම ක්ෂණිකව භාවිතා කරනු ලැබේ. මෙම ක්රියාවලියේ සිට චරිතය වෙනස් ආකාරයකට ලබා ගත හැකිය.

දර්ශනය තුළ කළමනාකරණය, අරමුණු සාක්ෂාත් කර ගැනීම හෝ ඉලක්ක ගණනාවක් ඉලක්ක කරගත් සමහර ක්රියාකාරීන්ගේ නිශ්චිත ක්රියාකාරිත්වය ලෙස අවබෝධ කර ගනී. එවැනි ක්රියාකාරකම් තුළ යම් වෙනසක් සිදු වේ. දාර්ශනික සංකල්පය "සාම්ප්රදායික" විශ්වීය පදයක් නිර්මානය කිරීමට ආරම්භක ආවේශයක් ලබා දුන්නේය. මේ අනුව, ලිපියේ ඉදිරිපත් කරනු ලබන කළමනාකරණය, සාරය, සංකල්ප, වර්ගයන්, ඉලක්කයන් සපුරා ගැනීම සඳහා අවශ්ය වන පාලනය, සංවිධානය, සැලසුම්කරණය සහ අභිප්රේරණය නිශ්චිත ක්රියාවලියකි. මෙම වර්ගයේ සුවිශේෂීතාවන්ට අනුව, එය මිලිටරි හා පරිපාලන පරිසරය තුළ අතිශයින්ම දැකිය හැකිය.

මිලිටරි කළමණාකරනයේ විශේෂත්වය

මීට පෙර අප විසින් දැනටමත් පරිපාලනය පිළිබඳ සංකල්පය හා මිලිටරි පරිසරය තුළ කළමණාකරණ මාදිලියේ විශේෂිත වූ ඒවාය. පරිපාලන නීතිය ගැනම කියන්න පුළුවන්. මෙම කර්මාන්තයේ විශේෂාංග පසුව ලිපියේ ඉදිරිපත් කරනු ලැබේ. මිලිටරි කටයුතු පිලිබඳ කාරණාවලදී පහත දැක්වෙන ආකාරයේ කළමනාකරණය, සංකල්පය, සලකුනු, තනි මිලිටරි සැකැස්මේ ක්රියාකාරිත්වය සම්බන්ධීකරණය කිරීම අරමුණු කරගත් ක්රියාමාර්ගයකි. ඒ සමඟම, රාජ්යයේ ආරක්ෂක හැකියාවන්ගේ මූලික අවශ්යතාවයන් සපුරාලනු ලබන කළමනාකරණය විෂයයන් මෙම සංවිධානවල ප්රමාණවත් මට්ටමක පවත්වාගෙන යා යුතුය.

මේ අනුව, මිලිටරි කටයුතු වලදී කළමණාකරණ ක්රම කිහිපයක නම්:

• සියලුම භටයින්ගේ පාලනය යනු රාජ්යයේ සන්නද්ධ හමුදාවල සියලු පිරිස්වල පොදු සටන් සූදානම්වීම සම්බන්ධීකරණය හා පවත්වාගෙන යාමේ ක්රියාවලියකි.
• ගුවන් ගමන් පාලනය මගින් යුධ ගුවන් සේවා සම්බන්ධිකරණය සම්බන්ධීකරණය කරයි.
• සන්නද්ධ හමුදාවන්හි විවිධ ශාඛාවල සිට ඒකාබද්ධ ව්යුහගත සටන් ඒකක පිහිටුවනු ලබන්නේ ඍජු මිලිටරි ගැටුමක දී වැඩි වශයෙන්ම පිහිටුවීමේ කළමනාකරණයයි.

එබැවින්, පිරිවිතරයට අනුව, මිලිටරි පරිපාලනය තුළ ලක්ෂණ කිහිපයක් තිබේ.

පරිපාලන නීතිය යනු කුමක්ද?

දැන් පරිපාලන නීතියේ විශේෂතා තේරුම් ගැනීමට උත්සාහ කරමු . සියල්ලට ම, මෙම කර්මාන්තයේ ප්රිස්මය තුළින් අප කළමණාකරණය සහ කළමනාකරණයේ සංකල්ප සලකා බලනු ඇත. රුසියානු සමූහාණ්ඩුව තුළ මෙම කර්මාන්තය සාපේක්ෂව තරුණ බව සඳහන් කළ යුතු ය. එය සෝවියට් සංගමය හා අර්ධ වශයෙන් රුසියානු අධිරාජ්යය තුල පිහිටුවන ලදී - නවීන රුසියානු මුතුන්මිත්තෙක්. මුලදී, මෙය රාජ්ය පද්ධතියේ හුදු පොලිස් ශාඛාවක් විය. කෙසේ වෙතත්, XXI ශතවර්ෂයට සමීපව, විද්යාඥයින් විසින් සොයාගෙන ඇති පරිදි, රටේ අනෙකුත් යාන්ත්රණයන් මෙන්ම කළමනාකරණ ක්රියාවලිය යම් නිශ්චිත රටාවන්ට යටත් වන බවය. කළමනාකරණ ක්රියාවලියෙහි විශේෂතා විශ්ලේෂණය කිරීමේදී, එය පොදු අංගෝපාංග අන්තර්ගත වූ බැවින් පරිපාලන නීතියට එය බලපෑ බව පැහැදිලි විය. මේ අනුව, නීති ක්ෂේත්රය සැලකිය යුතු ලෙස වෙනස් වී තිබේ. කර්මාන්තය නියාමනය කිරීමේ ප්රධාන විෂයය ලෙස සලකනු ලබන බැවින් කළමනාකරණයෙන් පරිපාලන නීතියෙන් පැමිණේ. පරිපාලන විද්යාව තුළ අන්තර්ගතය, ගති ලක්ෂණ හා වර්ග කළමණාකරණය හඳුනා ගත හැකි, අධ්යයනය කර පරීක්ෂා කර බැලිය හැකිය.

පරිපාලන නීතියේ කළමනාකරණය

නූතන රුසියාවේ වඩාත් වැදගත් කාරණය මෙය වන බැවින්, සෑම තැනකම විද්යාඥයින් විසින් පරිපාලන නීතියේ පොදු සංකල්පය හා කළමනාකරණයේ පැතිකඩයන් අධ්යයනය කරනු ලැබේ. රාජ්ය බලය හරහා රාජ්ය ජීවිත සම්බන්ධීකරණය සම්බන්ධ වඩාත් මතභේදාත්මක අවස්ථාවන් අධ්යයනය කරමින් සිටින මෙම නීති අංශය හා අර්ධ කාලීන විද්යාව තුළ මෙම අධ්යයනය කර ඇත. වෙනත් වචනවලින් කිවහොත්, සියලු රාජ්යයන් හා පුරවැසියන්ගේ රාජ්ය ආයතන අතර අන්තර්ක්රියා සම්බන්ධ ගැටළු සමස්ත සහ වෙන වෙනම සලකා බලනු ලැබේ.

ඉහත සඳහන් සියලු අංගයන් සැලකිල්ලට ගත් කල, පරිපාලන නීතිය තුළ කළමණාකරණය (සංකල්පය, ලක්ෂණ, පහත දැක්වෙන ආකාරයන් ඉදිරිපත් කරනු ලැබේ) පරිපාලන ස්වභාවයන් ඇති කළ හැකි ක්රියාමාර්ගය වනු ඇත. ඒවායේ ආරක්ෂාව හා ගුණාත්මකභාවය සහතික කිරීම සඳහා තරමක් සංකීර්ණ ක්රමවේදයන් ක්රියාත්මක කිරීම අරමුණු කර ගෙන ඇත. පද්ධතිවල ගති ලක්ෂණ අනුව පරිපාලන නීතිය තුළ විවිධ වර්ගයේ හා කළමනාකරණයේ වර්ගයන් වෙනස් වේ.

පරිපාලන ශාඛාවේ කළමනාකාරිත්වය එහි ව්යූහය ඇති බව සැලකිය යුතුය. මෙය සමාජ සම්බන්ධතා වල සැබෑ නියාමනය තුළ මෙම වර්ගීකරණය කාර්යක්ෂමව හා ගුණාත්මකව ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ඉඩ සලසයි.

පාලන ව්යුහය

කළමනාකරණය පිළිබඳ සංකල්පය සහ එහි වර්ගයන් මෙම වර්ගයේ ව්යුහයට සෘජුවම සම්බන්ධ වේ. මහජන සම්බන්ධතා නියාමනය කිරීමේ ක්රියාවලිය තුළ ඉහළ කාර්යක්ෂමතාවයක් ඇති බව ව්යූහගත කළමණාකරණයට ස්තුති කර ඇති බව අප දැනටමත් පෙන්වා දී තිබේ. නීතියක් ලෙස ප්රධාන ව්යුහාත්මක මූලද්රව්ය තුනක් වෙන් කර ඇත: වස්තුව, විෂය සහ අන්තර්ගතය. කළමනාකරණය විෂය හැම විටම ජනතාවයි. ඇතැම් විද්යාඥයන් ආයතන ගණනාවකට රජයේ ආයතන පත් කරති. එය මූලික වශයෙන් වැරදි ය. ඇත්ත වශයෙන්ම, ප්රාන්ත බලධාරීහු ඇත්තෙන්ම මිනිසුන්ගෙන් සමන්විතය. විෂයයන් විශාල කණ්ඩායම් දෙකකට බෙදී ඇති බව සැලකිල්ලට ගත යුතු ය: පුද්ගලයා (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ තනි පුරවැසියන්) සහ collegial (සමාජ කන්ඩායම්). සමාජ සබඳතා වලට අමතරව, කළමනාකරණ පද්ධතිය යනු, උදාහරණයක් ලෙස, ජනතාවගේ සැකැස්ම, සියලු වර්ගවල සංසිද්ධි (ආර්ථික, නීතිමය ආදී).

වඩාත් රසවත් හා වැදගත් අංගයක් වන්නේ කළමනාකරණයේ අන්තර්ගතයයි. ඔහු ක්රියාකාරීත්වයේ පැකේජය විස්තර කරන්නේ, කළමනාකරණ ක්රියාකාරකම් ක්රියාවට නැංවීමේ දී සැබැවින්ම නියාමනය කරන ලද ය . මීට අමතරව, අන්තර්ගතයන් සමහරක් ක්රම සහ ක්රම යොදා ගනිමින් මෙම සබඳතාවන් කෙරෙහි බලපෑම් කිරීමට විශේෂිත ක්රම තිබේ. ඇත්ත වශයෙන්ම, නියෝජනය කළ පරිපාලන-නීති කාණ්ඩයෙහි අන්තර්ගතය වන්නේ රාජ්ය කළමනාකරණ ක්රියාවලියේ "මූල" මූලයයි. ලිපියෙහි සලකා බලනු ලබන ආයතනයේ විවිධ වර්ග වල පදනම වෙන් වෙන්ව ඇත.

පරිපාලන නීතියේ මූලික කළමනාකරණ ක්රම

කළමනාකරණයේ ස්වභාවය සහ ගුණාංගයන් සැලකිල්ලට ගත යුතුය පරිපාලන නීතියේ මෙම වර්ගයේ තනි වර්ගවල විශ්ලේෂණය තුළින් වෙන්කොට හඳුනාගත හැකිය. කර්මාන්තයේ න්යායවාදීන් වසර ගණනාවක් තිස්සේ මෙම ප්රශ්නය පිළිබඳව බොහෝ පුරෝකථනයන් ඉදිරිපත් කර ඇත. ප්රධාන ගැටළුව වූයේ පරිපාලන නීතියේ කළමනාකරණයේ වර්ගීකරණය පිළිබඳව විද්යාඥයන්ට පොදු එකඟතාවකට පැමිණිය නොහැකි බවයි. ලිපියෙහි ඉදිරිපත් කර ඇති කළමනාකරණය, සාරය, සංකල්පය සහ වර්ගයන් බලපාන්නේ සැබවින්ම සංකීර්ණ ව්යූහයකි. එතෙකුදු වුවත් අද දක්වා පවතින මූලද්රව්ය හතරකින් සමන්විත වර්ගීකරණයක් නිර්මාණය වී ඇත. පරිපාලන නීතිය තුළ පහත දැක්වෙන ආකාරයේ කළමණාකරණය සපයයි:

• සාමාන්යයෙන් භෞතික විද්යාව, ගණිතය, ගණිතය, ගණිතය, විද්යාව,
• ජීව විද්යාත්මක කළමනාකරණය ස්වාභාවික නීති සැලකිල්ලට ගනිමින් ඇතැම් වස්තූන් මත බලපෑම් කිරීමේ ක්රමවේදයන් අවශෝෂණය කර ඇත.
• සමාජයේ වර්ගය වඩාත් සංකීර්ණ එකක්. එහි ලක්ෂණ, නියාමයේ ව්යුහය සහ විධික්රමවල දී ප්රකාශයට පත් කෙරෙනු ඇත, පසුව සාකච්ඡා කෙරෙනු ඇත.
• පරිපාලන නීතියේ ප්රධාන වර්ගයා රාජ්ය පරිපාලනයයි. විශ්ලේෂණය කිරීමේ දී, රාජ්යයේ සාරය වැනි කාරණා, රට සහ සමාජය, බලය සහ පුද්ගල පුරවැසියන්ගේ අන්තර් ක්රියාවන්ට සම්බන්ධ වී ඇත.

මේ අනුව ඉදිරිපත් කළ ටයිටෝවිද්යාව රුසියානු පරිපාලන නීතියේ "ප්රමිතිය" වේ. එහි අංගයන් අධ්යයනය කිරීම, කළමනාකරණ ක්රියාකාරිත්වයේ ආයතනය පමණක් නොව, නීති රෙගුලාසිවල සමස්ත ශාඛාව ද වන කළමනාකරණයේ ස්වරූපය සහ වර්ගයේ ආකාර බැලීමට අපට ඉඩ සලසයි.

පරිපාලන නීතියේ කළමනාකරණය වර්ග

එකිනෙකා සමඟ සහයෝගයෙන් ක්රියා කරන අයුරින් එකිනෙකට සම්බන්ධ කළ නොහැකි සංකල්ප සහ කළමනාකරණ ක්රමවේදයන් එකිනෙකට සම්බන්ධ විය හැකිය. එහෙත් ඔවුන්ගේ සාරය වඩාත් පැහැදිලිව දක්නට ලැබෙන්නේ ලිපියේ දක්වා ඇති වර්ගයේ ඇතැම් වර්ගවලිනි. බොහෝ අය බොහෝ විට "වර්ග" සහ "වර්ග" යන සංකල්පය ව්යාකූල කරති. මෙම අවස්ථාවේ දී විශේෂයෙන් විශේෂිත සමාජ සම්බන්ධතාවන්ට බලපෑම් කිරීමේ ක්රමයක් සහ ක්රමවේදයක් කිසියම් විශේෂයක් බව මතක තබා ගත යුතුය. තවද, වර්ගය, ඉලක්කය වෙනම ඉලක්කගත ප්රදේශයක් පමණක් වේ. කළමනාකරණයේ සහ එහි වර්ගවල සංකල්පය, දැනටමත් සඳහන් කර ඇති පරිදි, අනුපූරක වේ. එමනිසා, පරිපාලන නීතියේ විවිධ ක්රමයන් අර්ථ දැක්වීමේ අර්ථය අනුව අර්ථ දැක්වීම මත පදනම් වේ.

අද වන විට පරිපාලන නීතියේ න්යායවාදීන් ප්රධාන වර්ග තුනක් හඳුනාගෙන තිබේ:

• රාජ්ය පරිපාලනය;
• සාමූහිකය;
• පවුල.

අප විසින් අවබෝධ කරගත් පරිදි, ඉහත දැක්වෙන පොදු සංකල්ප සහ වර්ගයේ පාලන ක්රමයක් මෙම විශේෂිත නීති සංස්ථාවේ සාරය හෙළි කිරීමට අපට ඉඩ සලසයි. එබැවින්, ඔවුන් එකිනෙකාගෙන් වෙන් වෙන් වශයෙන් සලකා බැලිය යුතුය. ලිපියේ ඉදිරිපත් කරන ලද කාණ්ඩයේ ක්රමවේදයන් හා ක්රමෝපායන් පමණක් නොව සමජාතීය නෛතික රෙගුලාසි ඒකාබද්ධ කර ඇති බැවින් කළමනාකරණයේ නීතියක් ලෙස කළමනාකරණයක් ලෙස අප සලකනු ලැබිය යුතුය.

රාජ්ය පරිපාලනය: සංකල්පය සහ ක්රම

කළමණාකරණයේ සංකල්පය, එහි ලක්ෂණ සහ වර්ග පරිපාලන නීතියේ ආධිපත්යය මත රාජ්යය මත කෙලින්ම රඳා පවතී. ඇත්ත වශයෙන්ම, මෙම ක්ෂේත්රයේ පරිපාලන ආයතනය රටේ ඉහළම බලධාරීන්ගේ ආරම්භක ස්ථානයයි. රාජ්ය පරිපාලනය, රාජ්ය ආයතනවල වඩාත් වැදගත් ක්රම සහ මූලධර්මයන් අවශෝෂණය කර ඇත. මොකක්ද ඒක? මේ අනුව, රාජ්ය පරිපාලනය රාජ්ය ප්රතිපත්ති වල ක්රියාකාරිත්වයේ ක්රියාකාරිත්වයන් මෙන්ම, ඔවුන්ගේ නිලධාරීන්, යම් ප්රතිපත්ති මාලාවක් ක්රියාත්මක කිරීම අරමුණු කර ගෙන ඇත. මෙම ආකාරයේ විධායකයන් දැනට පවත්නා පාඨමාලාවේ මූලාශ්ර ගැන උනන්දුවක් නොදක්වන බැවින්, ඒවායේ විධිවිධාන සැබෑ ක්රියාත්මක කිරීමේ ස්වරූපය ගෙන ඒම නිසාය.

නීතියක් ලෙස රාජ්ය පරිපාලනය ක්රියාත්මක කිරීමේ ප්රධාන ක්රමය අනිවාර්යය වේ. එහි ප්රධාන ශරීරයේ පුද්ගලයාගේ ප්රාන්තය සතු ප්රාමාණික ආඥා පනතේ ඇති අයිතියේ පැවැත්මේ කාරනය ගැන මෙය පුදුමයක් නොවේ. සමහර විද්යාඥයන් බොහෝ විට රාජ්ය කළමනාකරණය ක්රියාත්මක කිරීමට රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විධායක බලධාරීන්ට පමණි. මෙම න්යාය බොහෝ විට වැරදියි. අධිකරණය සහ ව්යවස්ථාදායකයත් සමාජය නියාමනය කිරීමේ ක්රියාවලියේදී ඔවුන්ගේ සටහන් සටහන් කරයි. සමහර අවස්ථාවල දී, ව්යවස්ථාදායකය අනෙක් ශාඛාවලට වඩා වැදගත් ය. මන්ද, එය ප්රමුඛතාවයක් ඇති රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාදායක ආයතන වේ.

රාජ්ය පරිපාලන මූලධර්ම

මෙම ක්රියාවලිය සැබවින්ම සිදු කරන පදනම මත සමහර මූලධර්මයන් විසින් රාජ්ය කළමනාකරණයේ සංකල්පය, අන්තර්ගතය සහ වර්ගයන් ද ආදේශ කර ඇත. අද වන විට පරිපාලන නීතියේ මූලධර්ම ප්රධාන මූලධර්ම හතරක් පිහිටුවා ඇත, එනම්:

• නෛතික. මෙම අංගය නීතිය හා සාමය පිළිබඳ සංකල්ප සහ මානව සහ පුරවැසි අයිතීන් හා අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ ප්රමුඛතාවයි. මීට අමතරව නෛතික ප්රවේශය ව්යවස්ථාදායකයේ නෛතික ක්රියාකාරීත්වයේ සහ සමස්ත නීති පද්ධතිය තුළම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ ආධිපත්යයේ මූලධර්මය තහවුරු කරයි.
• දේශපාලන මූලධර්ම යනු දේශපාලන ධර්මයේ මූර්තිමත් කිරීම සඳහා වැඩි වශයෙන්ම අදහස් වේ. අද දක්වාම, ප්රජාතන්ත්රවාදය පිළිබඳ අදහස උපරිම කිරීම සඳහා රාජ්ය බලය පවතිනුයේ යන කාරනය වෙත රුසියාව වර්ධනය වීමේ ප්රවණතාවයක් වර්ධනය වෙමින් තිබේ. දේශපාලන ප්රවිෂ්ටය සත්ය වශයෙන්ම කිසියම් ආකාරයක වෙනස්කම් කිරීමකට ලක්වීම, කතා කිරීමේ නිදහස උල්ලංඝනය කිරීම යනාදියයි.
• රාජ්ය පරිපාලනයෙහි කාර්යක්ෂමතාව, කාර්යක්ෂමතාව සහ ඵලදායීතාව පිළිබඳ කළමනාකරණ ප්රතිපත්ති ප්රවේශය තහවුරු කරයි.
• අන්තිම කට්ටලය යනු පෝසිකාගේ මූලධර්ම සමූහය වන අතර පෝලන්ත විද්යාඥයෙකු වන ගීච් පෙසික් විසිනි. කණ්ඩායමේ විශේෂත්වය වන්නේ එය රාජ්ය පරිපාලනය සාපේක්ෂව සමජාතීය මූලධර්ම කිහිපයක් ඒකාබද්ධ කර ඇති බවයි. මේ අනුව, ජනතාව සඳහා රාජ්ය බලය "පහසු" විය යුතු බවට තනි ප්රතිපාදනයක් නිර්මාණය කර ඇත. එය ඕනෑම ප්රාන්තයක පුරවැසියන්ගේ අයිතිවාසිකම් උල්ලංඝනය කළ නොහැකිය. එහෙත්, ඊට ප්රතිවිරුද්ධව එය සහාය හා ඒවා සැපයිය යුතුය. බලයේ කාර්යක්ෂමතාව, පළමුව, ජාතියේ සෞඛ්යය සහ විදේශ ප්රතිපත්ති සමෘද්ධිය තුලින් විදහා දැක්විය යුතුය.

කලින් සඳහන් කළ පරිදි, ඉහත සඳහන් කළ මූලධර්ම මත අන්තර්ගතය, ලක්ෂණ සහ රාජ්ය දිශා කළමනාකරණය අන්තර්ගතය, බොහෝ විට රඳා පවතී. ඇත්ත වශයෙන්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මෙම මූලධර්මවලට ස්තුති වන්නේ මහජන සම්බන්ධතා නියාමනය කිරීමේ ක්රියාවලිය තුළ බලධාරීන්ගේ ක්රියාකාරකම් උපරිම මට්ටමේ කාර්යක්ෂමතාවයක් බවයි. පරිපාලන නීතියේ සංකල්පය, වර්ග, පරිපාලන නීතියේ ක්රියාකාරිත්වය කර්මාන්තයේ හා ආයතනයෙහි ආරම්භක විධිවිධාන මත ගොඩනඟා ඇති බව සැලකිල්ලට ගත යුතුය.

පරිපාලන නීතියේ සමාජ කළමනාකරණය

පරිපාලන ශාඛාවේ නිශ්චිත වර්ගීකරණය වන්නේ සමාජ කළමනාකරණයයි. පහත සඳහන් ලක්ෂණ ඇත:

• බලපෑම් කිරීමේ වස්තුව හැමවිටම ජනතාව, එනම් සමාජයයි.
• සමාජ කලමනාකරණ ක්රියාවලිය තුළ ඇතිවන සියලු සම්බන්ධතා බෙහෙවින් අහිතකර, නීත්යානුකූල ය.
• මෙම වර්ගයේ කළමනාකරණය මිනිසාගේ කැමැත්ත ප්රමුඛත්වය මත පදනම්ව, රාජ්යයේ අධිපත්යය නොවනු ඇත.
• විෂයයන්, නීතියක් ලෙස, බහුතරයක් ජනතාව සහ ඔවුන්ගේ පිහිටුවා ඇති කණ්ඩායම් වේ. බලධාරීන් සඳහා, සමාජ කළමනාකරණය ව්යුහය තුළ එය විශේෂ විෂයයකි.

මේ අනුව, ඉදිරිපත් කරන ලද අංගයන් මත පදනම්ව, රාජ්යය මෙන් නොව, සමාජ කළමනාකරණය තුළ පුරවැසි අන්තර් ක්රියාකාරිත්වය තුළ පැන නගී. මෙම සිද්ධියේ දී බලධාරීහු, සුළු අවස්ථා වලදී "අතිරේක" කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි.

නිගමනය

එබැවින් මෙම ලිපියෙහි කළමණාකරණයේ හා එහි වර්ගවල සංකල්පය කෙටියෙන් ඉදිරිපත් කෙරුණි. පුරවැසියන් හා බලධාරීන්ගේ කාර්යභාරය ඕනෑම ආකාරයක කළමණාකරණය කිරීමේ ක්රියාදාමයේ ගැටලූව පිළිබඳ ගැටළුව වන්නේ, නියෝජනය කරන ලද ආයතනවල සහ පොදු පරිපාලන නීතියේ රාමුව තුළය. මීට අමතරව, රාජ්ය ආයතනවල ඵලදායී කාර්යය සංවිධානය කිරීම සඳහා කළමනාකාරීත්වයේ නෛතික සම්බන්ධතා අධ්යයනය කිරීම අවශ්ය වේ. නමුත් මෙම ලිපියෙහි විෂයය නොවේ.