බලය වෙන් කිරීම

බලය අතිශයින්ම සංකේන්ද්රනය වී ඇති විට එය ඒකාධිපතිත්වය, අත්තනෝමතිකත්වය, ප්රචණ්ඩත්වය හා නීති විරෝධීභාවයන් පැන නැගී ඇත. නූතන රාජ්යයන්ට ශාඛා තුනක් තිබේ: විධායක, ව්යවස්ථාදායක හා අධිකරණමය. අද වන විට බලය බෙදීම ප්රජාතන්ත්රවාදී තන්ත්රයක් සහිත ඕනෑම ප්රාන්තයක පිළිගත් සම්මතයකි . රටේ සාර්ථක සංවර්ධනයට අත්යාවශ්ය කොන්දේසියකි. කෙසේ වෙතත්, රාජ්ය පරිපාලනයේ පරිචයන් තුළ බලය වෙන් කිරීම පිළිබඳ ක්රමවේදය සෑම විටම නොතිබිණ.

මෙලෙස පුරාණ ග්රීකයන් අතර, අතු තුනෙහිම ක්රියාකාරකම් එක්තරා අටනේ සභාව ඒකාබද්ධ විය. නමුත් මධ්යකාලීන යුගයේදී රජය විසින් රජු, පූජ්ය පක්ෂය සහ වංශවත් බව අතර බෙදී ගියේය. රාජාන්ඩුව බලයෙන් සම්පූර්ණයෙන්ම සිය බලය අල්ලාගන්න උත්සාහ කළ විට, පරම ප්රාග්ධනය උත්පාදනය විය (නිදසුනක් වශයෙන්, ප්රංශය සහ රුසියාවට සේවය කළ හැකිය). එහෙත් අධිරාජ්යවරුන්ට සහ රජවරුන්ට මුදල් නොමැතිව නිදහසේ ක්රියා කළ නොහැකි විය. ඒවා ලබාගැනීම සඳහා ඔවුන් බදු වැඩි කර උසස් තනතුරු කැඳවා තිබේ. එබැවින්, මුදල් වෙනුවට විනෝදය සඳහා රජුගේ පිලිවෙත මැදිහත් විය. ව්යවස්ථාදායක රැස්වීම් (පාර්ලිමේන්තුව, රික්ස්ටැග්, පොදු රාජ්යයන්) පැවතුනේ සෙමින් නමුත් ඒවායේ බලය වැඩි කිරීමයි. ඉක්මනින් ප්රතිසංස්කරණයන් සිදු කිරීම සඳහා රජවරුන්ට ඔවුන්ගේ සහයෝගය අවශ්ය විය.

එක් අවස්ථාවක වෝල්ටෙයාර්, මොන්ටෙස්කියූ සහ ටී. ජෙෆර්සන් වැනි දර්ශනවාදීන් ප්රකාශ කළේ රාජ්යය අනිවාර්යයෙන්ම බලධාරීන් තුන් අතු තුනකට බෙදා වෙන් කළ යුතු බවත්, එකිනෙකා සමබර කිරීම, වැළැක්වීම සහ පාලනය කිරීම අනිකුත් ඒවා බවත්ය. එවැනි තත්වයන් යටතේ පමණක් රට සංවර්ධනය කිරීමට ඉඩ තිබේ.

නූතන ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල් තුළ බලය බෙදා වෙන් කිරීම යනු කුමක්ද?

1. ව්යවස්ථාදායක අංශය පාර්ලිමේන්තුව නියෝජනය කරයි. සෑම පුද්ගලයෙකුට ම ප්රවේශ විය හැකි සර්වජන ඡන්ද බලය ක්රියාත්මක කිරීම හරහා රහස් ඡන්දයකින් ඔහු තේරී පත්වේ. සාමාන්යයෙන් පාර්ලිමේන්තුව සමන්විත වන්නේ පහළ හා ඉහල කුටියෙනි. විවිධ රටවල්වල විවිධාකාරයන් ඇතිවීම විවිධ ආකාරවලින් සිදු වේ. පහළ මන්ත්රී මන්ඩලය ඡන්දය භාවිතයෙන් අවසන් කිරීම, එය සෘජු මැතිවරණයකි. බහුතර පක්ෂය තීරණය කිරීම හෝ විරුද්ධ පක්ෂය සමඟ එකඟතාවයක් ඇති කර ගැනීමෙන් පසු, පහළ පාර්ලිමේන්තුවේ කථානායක - පාර්ලිමේන්තුවට නායකත්වය දීමට තේරී පත්වේ. එහි බලතල ද නියෝජ්ය සහ සාමුහික ආයතනයකින් ද ක්රියාත්මක කළ හැකිය. කථානායකවරයාගේ කාර්යයන් සමන්විත වන්නේ රැස්වීම්වලදී පැනනගින්නා වූ විවාදයන් නියාමනය කිරීමේදී ජාත්යන්තර තලයේ දී ඉදිරිපත් කරන පාර්ලිමේන්තුවේ කොමිෂන් සභා හා කමිටු සම්බන්ධීකරණය කිරීමයි.

2. බලයේ විධායක ශාඛාව. එය සභාපතිවරයා හෝ අගමැතිවරයා විසින් නායකත්වය දරයි. ඔහු විධායක ආයතන කීපයක් : පරිපාලනය, අමාත්යාංශ සහ විවිධ දෙපාර්තමේන්තු. විධායක බලය සැමවිටම ව්යවස්ථාදායකයට සම්බන්ධ වන බැවින්, එය නියෝජනය කරන පුද්ගලයන් ව්යවස්ථාව සමග සිය කටයුතු සම්බන්ධීකරණය කළ යුතුය. මෙම ශාඛාවේ ක්රියාකාරිත්වය පිළිබඳ ප්රධාන උපකරණය වන්නේ රටට හානියක් සිදුවන විට රජයේ කාර්යාල පවත්වාගෙන යන පුද්ගලයින්ට එරෙහිව චෝදනා ගොනු කිරීමයි.

නූතන රාජ්යයේ බලතල බෙදීම්, නීතියේ රාමුව තුළ පවතින සහ කි්රයාත්මක වන විරුද්ධ පක්ෂයට බලපෑම් එල්ල වී තිබේ. එහි නායකයින් ආණ්ඩුවේ කැබිනට් මණ්ඩලයේ තීරණ හා ලේඛන පිලිබඳ විවේචනාත්මක තක්සේරුවක් කරති. මේ ආකාරයෙන්, දේශපාලන ක්රියාවලිය තුළ ප්රජාතන්ත්රවාදය ආධිපත්යය තහවුරු කරති.

3. අධිකරණ බලය. පළමු ශාඛා දෙකෙහි නීත්යානුකූලභාවය සහතික කරයි. මේ සඳහා ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව පිළිපැදීම හා ව්යවස්ථාදායක හා විධායක සංවිධානවල නියෝගවල අනුකූලතාවය අධීක්ෂණය කරන ශ්රේෂ්ඨාධිකරණය හෝ ඊට සමාන නිදසුනකි.

එබැවින්, රාජ්යය බලධාරීන් විසින් ශාඛා තුනකට වෙන් කර ඇති විට, ස්වාධීන ස්වාධීන, විධායක, ව්යවස්ථාදායක සහ අධිකරණ ආයතන එකිනෙකා පාලනය කරනු ඇති අතර, එම තත්ත්වයන් උල්ලංඝනය කිරීමේ කුමන හෝ උත්සාහයක් වැළැක්වීම පැහැදිළිවම ය.